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蔡冠深做客東北振興大講堂詳析粵港澳大灣區前景

中新網遼寧 2020年11月18日 21:41

  為進一步貫徹落實習近平總書記在東北考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,11月12日,由東北大學主辦,中國東北振興研究院承辦,遼寧省人民政府港澳事務辦公室、遼寧-亞太商企合作委員會協辦的“第十六期東北振興大講堂”在東北大學國際學術交流中心舉行。本次大講堂由中國東北振興研究院副院長李凱主持,遼沈有關部門領導干部及學校部分師生共200余人參加。

  李凱指出,東北振興大講堂分為兩個系列:國家發展戰略和區域發展經驗。各區域的發展經驗、發展形式非常豐富,這些經驗對東北振興都具有非常重要的借鑒意義。我們的意圖就是陸續地把全國各地區發展好的經驗拿過來介紹給大家,以便我們在實際工作中參考,突破東北振興的瓶頸束縛,找到符合東北現實情況的振興之路;浉郯拇鬄硡^是目前中國最有活力的經濟板塊,在未來的“十四五”,到2035年,以及未來到2050年,是最具有希望引領中國經濟的創新發展引擎。2019年,中央提出來《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,并且在深圳、珠海、香港等地作出了一系列具體部署,如何理解習近平總書記和中央的戰略意圖,把握粵港澳大灣區的發展前景,如何借鑒粵港澳大灣區的發展經驗來振興東北、振興遼寧,是我們需要思考的重要問題。

  本次大講堂邀請全國政協常委、香港新華集團董事局主席蔡冠深擔任主講嘉賓,蔡冠深以“粵港澳大灣區:中華騰飛于世界的核心引擎”為主題,從粵港澳大灣區的起源發展、戰略定位和實施日程出發,深入分析了粵港澳大灣區獨特的區位優勢、產業優勢和制度優勢,并闡釋了遼寧全面振興、全方位振興的具體路徑。根據現場速記整理觀點如下:

  一、粵港澳大灣區的戰略定位和實施日程

  蔡冠深認為,粵港澳大灣區成為中華民族超越世界強國,騰飛于世界的核心引擎是歷史的必然,具備天時地利人和的條件。他對粵港澳三地合作提升到國家戰略,成為中華騰飛于世界的核心引擎,有一個不斷深化認識的過程。他對于國家因應對日益嚴峻的國際形勢,提出雙循環發展新格局;對于中央對粵港澳大灣區建設的深切期待,有更加深刻的感受。

  蔡冠深指出,粵港澳大灣區建設是習近平主席親自謀劃、部署、推動的重大國策。這一戰略的重要性體現在中央對它的五大戰略定位,以及港、澳、深、穗四大核心城市的引領作用。五大戰略定位包括:一是充滿活力的世界級城市群;二是具有全球影響力的國際科技創新中心;三是“一帶一路”建設的重要支撐;四是內地與港澳深度合作示范區;五是宜居宜業宜游的優質生活圈。

  蔡冠深指出,粵港澳大灣區建設的實施日程包括兩個關鍵環節。一是到2022年,粵港澳大灣區綜合實力顯著增強,粵港澳合作更加深入廣泛,區域內發展活力充沛、創新能力突出、產業結構優化、要素流動順暢、生態環境優美的國際一流灣區和世界級城市群框架基本形成。二是到2035年,大灣區形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式,經濟實力、科技實力大幅躍升,國際競爭力、影響力進一步增強;大灣區內市場高水平互聯互通基本實現,各類資源要素高效便捷流動;人民生活更加富裕;社會文明程度達到新高度,文化軟實力顯著增強,中華文化影響更加廣泛深入,多元文化進一步交流融合;宜居宜業宜游的國際一流灣區全面建成。

  二、粵港澳大灣區的核心優勢

  蔡冠深指出,從現在起到2035年,是中國重新成為全球最大經濟體的重要時刻。在這十五年奮斗期正式展開之前,深圳示范區是中央給全國展示一個具體的、基本實現現代化的樣板,樹立的一個標桿。

  蔡冠深認為,粵港澳大灣區戰略設計的意圖是,在激烈的全球較量中,拿出中國最有活力的、改革開放先行一步的地區,全面參與世界競爭。先用700萬帶動7000萬,再用7000萬帶動14億。700萬是香港的人口;7000萬是包括了廣東在大灣區內的九個地級市以及港澳兩個特別行政區的人口;14億是全中國的總人口。

  蔡冠深指出,全球百分之六十以上的經濟活動、科研活動和文體活動,都聚集在離海洋不足二百公里的區域,灣區則是世界經濟增長和科技創新的領頭羊;浉郯拇鬄硡^,包括珠三角九個地級市和港澳兩個特別行政區。這片區域不但是最大的世界工廠,而且是過去三四十年,世界上經濟增長最快、最具活力的地區。2025-2030年,有望成為全球最大的灣區經濟體,成為中國、亞洲甚至世界經濟的火車頭。

  蔡冠深認為,粵港澳大灣區擁有三大核心優勢,一是面向太平洋、輻射泛珠三角,擁有世界四大灣區中最大腹地的區位優勢;二是航運發達、體系完備、創新能力強、總部效應突出的產業優勢;三是“一國兩制三關稅區”多元格局的制度優勢。

  蔡冠深認為,逆全球化的風潮還將持續,“去中國化”甚至有可能變本加厲。這種形勢下,一國兩制下香港的作用將更加突顯。蔡冠深指出,香港是全球公認的與紐約、倫敦齊名的三大國際金融中心之一,已連續多年成為全球最大的上市集資地,也是全球最大的人民幣離岸中心、亞洲最大的財富管理中心。

  蔡冠深認為,香港也有能力、有責任,配合國家整合國際國內兩種資源、兩個市場,在雙循環新發展格局中,在打造“一帶一路功能平臺”方面,扮演日益重要的角色。

  在擁有這些優勢的前提下,蔡冠深預測,在全球經濟因疫情深陷谷底,中國率先實現正增長的情況下,中國與世界經濟平均增速的差距,只會更大。

  三、關于遼寧全面振興、全方位振興的建議

  蔡冠深認為,遼寧要振興,首先,需要進一步解放思想。其次,要大力強化人才工程。制定留住人才和讓人才回流的有力措施,用文化、情感、政策和美好的愿景留住人才。同時,要打造良好的投資營商環境。第三,遼寧應抓住雙循環發展格局的新機遇,積極融入環渤海經濟圈,服務京津冀,進軍東北亞。

  蔡冠深建議,打造環渤海企業家聯盟。環渤海企業家聯盟將和粵港澳大灣區企業家聯盟一樣,溝通中外、團結政商,從民間的角度、工商界的身份協助政府做許多工作。

  據悉,東北振興大講堂以關注東北全面振興、聚焦東北重大問題為宗旨,通過邀請國內外高層次專家作專題報告,為東北地區的領導干部和群眾提供具有前瞻性、戰略性、創新性的改革思想、改革理論和改革實踐案例。

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